Por meio de parcerias, capacitações e atuação conjunta com prefeituras, a Escola de Gestão Pública do Estado do Ceará amplia o alcance da qualificação de servidores e fortalece a governança interfederativa.
A transformação da gestão pública passa, necessariamente, pela qualificação das pessoas que fazem o serviço público acontecer. Mas, para além da oferta de cursos e capacitações, um dos desafios atuais das escolas de governo é ampliar seu alcance e atuar de forma estratégica junto aos municípios. Foi essa experiência que Saulo Braga, diretor da Escola de Gestão Pública do Estado do Ceará (EGPCE), apresentou durante o XV Congresso Consad de Gestão Pública. Segundo ele, a instituição vem passando por um processo de mudança de postura, deixando de atuar apenas de forma reativa para assumir um papel mais ativo. “Nós precisamos deixar de ser uma escola reativa para nos tornarmos uma escola ativa”, afirmou. Criada em 2009, a EGPCE acumula números expressivos: mais de 73 mil inscritos na plataforma virtual e mais de 37 mil servidores atendidos em todo o estado.
A escola que vai até os municípios
Um dos principais exemplos dessa atuação em rede é o Programa de Governança Interfederativa, desenvolvido em parceria com o Governo do Estado do Ceará. Por meio das caravanas Ceará um Só, equipes da Escola de Gestão Pública e da Secretaria do Planejamento e Gestão (Seplag-CE) percorrem o interior do estado levando capacitações, oficinas e orientações diretamente aos gestores municipais. Até o momento, a iniciativa já alcançou 164 dos 184 municípios cearenses, com mais de 94 oficinas realizadas e cerca de 4 mil servidores capacitados presencialmente. Segundo Saulo Braga, a estratégia permite aproximar o Estado das administrações municipais e compreender de forma mais precisa os desafios enfrentados em cada região.
Capacitação voltada para a realidade municipal
A atuação da EGPCE junto aos municípios também resultou na criação de trilhas de formação específicas para a gestão municipal. Ao todo, foram estruturadas quatro trilhas de aprendizagem, distribuídas em 11 cursos voltados para temas considerados estratégicos para as administrações locais:
- Gestão de Planejamento e Finanças
- Transformação Digital e Gestão Pública
- Gestão de Pessoas e Previdência
- Gestão Pública e Governança
Os cursos possuem cargas horárias que variam entre 60 e 120 horas e já somam mais de 1.390 participantes desde o lançamento da iniciativa.
Cooperação que gera resultados
O trabalho em rede também acontece dentro da própria estrutura do Governo do Estado. A EGPCE coordena ações conjuntas com diferentes órgãos por meio do Grupo de Trabalho de Desenvolvimento de Pessoas (GTDEP), formado por representantes das áreas de gestão de pessoas de cada instituição estadual. A articulação já resultou em iniciativas de destaque, como a formação em gestão patrimonial, que capacitou mais de mil servidores e alcançou índice de satisfação de 96%. Agora, a expectativa é expandir esse conhecimento para os municípios por meio da oferta dos cursos em formato de educação a distância. “Entendemos que muitas demandas dos órgãos podem ser solucionadas por meio da formação. A Escola de Governo tem um papel fundamental nesse processo”, destacou Braga.
EGP nos Municípios: uma escola sem fronteiras
A experiência acumulada nas caravanas também deu origem ao programa EGP nos Municípios. A iniciativa surgiu após o interesse de gestores municipais em replicar localmente a experiência da Escola de Gestão Pública. Como a criação de estruturas físicas em cada cidade seria inviável, a solução encontrada foi desenvolver ambientes virtuais personalizados. Hoje, cada município participante possui sua própria plataforma de aprendizagem, adaptada à sua identidade visual, mas utilizando a mesma estrutura tecnológica e pedagógica da EGPCE. Atualmente, 12 municípios já utilizam o sistema para promover capacitações próprias.
Uma rede que ultrapassa governos
Além das ações junto às prefeituras, o Ceará também vem fortalecendo a integração entre instituições que atuam na formação de servidores. Atualmente, 12 escolas de governo participam de uma rede coordenada pela EGPCE. O grupo realiza encontros periódicos para compartilhar experiências, discutir desafios comuns e desenvolver soluções conjuntas. A escola também participa do Hub de Educação Corporativa do Estado do Ceará, iniciativa que reúne representantes do setor público, setor privado, comércio, indústria e instituições de ensino para discutir estratégias de desenvolvimento de pessoas. Experiências como essa demonstram que parcerias e trabalho em rede podem se transformar em instrumentos efetivos de fortalecimento da gestão pública e da cooperação entre Estado e municípios.
