- Artigos

MUITO ALÉM DE UM CONGRESSO

Pela primeira vez realizado fora de Brasília, o XV Congresso CONSAD transformou Fortaleza em capital da inovação, da cooperação federativa e da construção do futuro da gestão pública brasileira.

XV Congresso CONSAD transforma Fortaleza em capital da inovação, da cooperação federativa e da construção do futuro da gestão pública brasileira

Pela primeira vez em sua história, o Congresso CONSAD de Gestão Pública foi realizado fora de Brasília. A escolha de Fortaleza para sediar a décima quinta edição do principal encontro da administração pública brasileira representou muito mais do que uma mudança de localização. Simbolizou a consolidação do caráter federativo do Conselho Nacional de Secretários de Estado da Administração — CONSAD — e o reconhecimento de que a inovação, a excelência administrativa e as boas práticas de gestão pública estão presentes em todas as regiões do país.

Durante três dias, a capital cearense tornou-se o centro nacional do debate sobre o futuro do Estado brasileiro. Gestores públicos, servidores, pesquisadores, dirigentes governamentais, representantes de organismos internacionais, empresas de tecnologia, universidades e especialistas reuniram-se para discutir soluções capazes de fortalecer a capacidade institucional dos governos e melhorar a qualidade dos serviços prestados à população.

Mais do que um evento, o XV Congresso CONSAD consolidou-se como um grande espaço de diálogo, cooperação e construção coletiva de soluções para os desafios contemporâneos da administração pública. A edição de Fortaleza ficará marcada não apenas pelo elevado nível técnico dos debates, mas também pelo simbolismo de sua realização fora da capital federal. O Congresso demonstrou que a capacidade de inovar, formular políticas públicas e liderar processos de transformação administrativa está distribuída por todo o território nacional, fortalecendo a visão de um federalismo cooperativo e colaborativo.

O Ceará como protagonista da gestão pública brasileira

A realização do Congresso em Fortaleza representou também o reconhecimento do protagonismo do Estado do Ceará na agenda nacional de modernização da gestão pública. Ao longo das últimas décadas, o Ceará consolidou-se como referência em planejamento governamental, gestão fiscal, inovação administrativa, governança pública e transformação digital, tornando-se exemplo para diversos estados brasileiros.

Sob a liderança do secretário do Planejamento e Gestão, Alexandre Cialdini, o Governo do Estado mobilizou uma ampla estrutura institucional para garantir a excelência da organização do evento. A parceria construída entre o CONSAD e a SEPLAG-CE demonstrou a capacidade de articulação, coordenação e compromisso necessárias para a realização de um encontro dessa magnitude. O êxito alcançado deve-se igualmente ao trabalho dedicado de dezenas de servidores e colaboradores da Secretaria do Planejamento e Gestão do Ceará, que atuaram intensamente na organização, logística, recepção dos participantes e apoio técnico e operacional. Fortaleza não apenas sediou o Congresso: tornou-se uma vitrine das boas práticas de gestão pública desenvolvidas pelo Ceará e um exemplo da capacidade dos estados brasileiros de liderar processos de inovação e transformação institucional.

Alexandre Cialdini, secretário do Planejamento e Gestão do Ceará
Alexandre Cialdini, secretário do Planejamento e Gestão do Ceará. Foto: Dennis Moraes.

Alexandre Cialdini, secretário do Planejamento e Gestão do Ceará, à frente da articulação que consolidou Fortaleza como vitrine nacional de inovação. Foto: Dennis Moraes.

Um espaço privilegiado para pensar o futuro do Estado

Ao longo da programação, foram debatidos alguns dos temas mais relevantes da agenda pública contemporânea. Transformação digital, inteligência artificial, gestão baseada em evidências, qualidade do gasto público, planejamento estratégico, federalismo cooperativo, governança patrimonial, gestão de pessoas, sustentabilidade fiscal, inovação governamental e modernização administrativa estiveram no centro das discussões. As conferências, palestras, painéis e mesas-redondas reuniram especialistas nacionais e internacionais que compartilharam experiências, pesquisas e reflexões sobre os caminhos necessários para a construção de um Estado mais eficiente, inovador e orientado para resultados.

A transformação digital destacou-se como um dos grandes eixos temáticos do Congresso. As discussões demonstraram que a tecnologia deixou de ser apenas uma ferramenta de apoio para se tornar elemento estratégico da gestão pública contemporânea. A inteligência artificial também ocupou posição central nos debates: especialistas apresentaram experiências e perspectivas sobre sua utilização para aperfeiçoar políticas públicas, ampliar a capacidade analítica dos governos e melhorar os processos de tomada de decisão. Os participantes destacaram, entretanto, que a inovação tecnológica somente produzirá resultados efetivos quando acompanhada pelo fortalecimento das capacidades institucionais, pela governança de dados e pela qualificação permanente dos servidores públicos.

O encontro entre a academia e a gestão pública

Uma das características que diferenciam o Congresso CONSAD é sua capacidade de aproximar o conhecimento acadêmico da prática governamental.

Ao longo de suas quinze edições, o evento consolidou-se como um espaço privilegiado de intercâmbio entre universidades, centros de pesquisa, especialistas e gestores públicos.

No XV Congresso, essa integração esteve presente em praticamente toda a programação. Professores, pesquisadores e especialistas compartilharam evidências, estudos de caso, metodologias e experiências capazes de subsidiar decisões mais qualificadas e políticas públicas mais eficazes.

A defesa de uma gestão baseada em evidências surgiu como tema recorrente, reforçando a necessidade de que governos formulem, implementem e avaliem políticas públicas a partir de conhecimento técnico, dados confiáveis e avaliação permanente de resultados.

Essa aproximação entre ciência e gestão fortalece a capacidade do Estado de aprender com suas experiências, corrigir rumos e aperfeiçoar continuamente sua atuação em benefício da sociedade.

Produção científica e reconhecimento à inovação

A produção técnico-científica constituiu um dos grandes destaques do Congresso.

Centenas de trabalhos foram submetidos por pesquisadores, servidores públicos, profissionais de governo e instituições acadêmicas de todas as regiões do país.

Os estudos apresentados contemplaram experiências inovadoras em áreas como transformação digital, inteligência artificial, gestão de pessoas, planejamento governamental, governança pública, sustentabilidade fiscal e modernização administrativa.

Além de enriquecer os debates, os trabalhos permitiram a disseminação de experiências bem-sucedidas e de soluções capazes de inspirar outros governos e instituições públicas.

A premiação dos melhores trabalhos técnico-científicos representou um dos momentos mais significativos da programação, reconhecendo iniciativas que contribuem efetivamente para a melhoria da gestão pública brasileira.

Ao valorizar a produção científica e a inovação, o Congresso reafirmou que o conhecimento constitui um dos mais importantes instrumentos para transformar a administração pública e ampliar sua capacidade de gerar resultados concretos para a população.

Grupos de Trabalho: onde a cooperação produz resultados

Os Grupos de Trabalho do CONSAD tiveram participação decisiva na programação do Congresso.

Reunindo especialistas dos estados e do Distrito Federal, os GTs funcionam como espaços permanentes de cooperação, intercâmbio de experiências e desenvolvimento de soluções para desafios comuns da administração pública.

Durante o evento, os grupos avançaram em agendas relacionadas à transformação digital, gestão estratégica de pessoas, patrimônio e ativos, compras públicas, escolas de governo, comunicação institucional, saúde do servidor e outras áreas prioritárias.

Mais do que fóruns de discussão, os GTs produzem conhecimento técnico, elaboram estudos, desenvolvem indicadores, compartilham experiências e fortalecem a cooperação federativa.

Seu trabalho demonstra que muitos dos desafios enfrentados pelos governos podem ser solucionados de forma mais eficiente quando existe colaboração institucional e compartilhamento de conhecimento.

Formação e aperfeiçoamento dos agentes públicos

O Congresso CONSAD desempenha também papel fundamental na formação e atualização dos dirigentes e servidores públicos brasileiros.

Em um cenário marcado por rápidas transformações tecnológicas, econômicas e sociais, a qualificação permanente das lideranças públicas tornou-se requisito essencial para a boa governança.

Ao proporcionar acesso a experiências nacionais e internacionais, conteúdos estratégicos e debates de alto nível, o Congresso contribui para o fortalecimento das competências necessárias à gestão pública contemporânea.

O aperfeiçoamento dos agentes públicos representa investimento direto na melhoria da qualidade das políticas públicas e dos serviços oferecidos à população.

A contribuição dos patrocinadores e parceiros

O sucesso do XV Congresso CONSAD também contou com a importante participação de patrocinadores, apoiadores institucionais e empresas parceiras. Essas organizações contribuíram para ampliar as oportunidades de intercâmbio de experiências, apresentação de tecnologias, demonstração de soluções inovadoras e fortalecimento das conexões entre governos e setor produtivo. A presença de empresas especializadas em transformação digital, inteligência artificial, governança, gestão de pessoas, segurança da informação e modernização administrativa permitiu aos participantes conhecer experiências e ferramentas que já vêm contribuindo para a transformação do setor público brasileiro. O Congresso demonstrou que a cooperação entre governos, universidades, organismos internacionais e setor privado é fundamental para enfrentar os desafios contemporâneos da administração pública.

Um Congresso que ajuda a preparar os governos estaduais de 2027–2030

Além dos debates e da troca de experiências, o XV Congresso CONSAD deixou uma importante contribuição para os futuros governos estaduais que assumirão seus mandatos no período de 2027 a 2030.

Os temas abordados refletem precisamente os desafios que estarão presentes na agenda dos novos governantes: inteligência artificial, transformação digital, sustentabilidade fiscal, gestão de pessoas, planejamento estratégico, inovação, governança patrimonial, melhoria dos serviços públicos e fortalecimento da capacidade institucional do Estado.

Nesse sentido, o Congresso funcionou como um verdadeiro laboratório de ideias, experiências e soluções voltadas à construção de governos mais preparados para responder às demandas da sociedade contemporânea.

As reflexões produzidas ao longo dos painéis, conferências e grupos de trabalho constituem importante fonte de referência para governadores, secretários estaduais e dirigentes públicos que terão a responsabilidade de conduzir os estados brasileiros no próximo ciclo político-administrativo.

O conhecimento compartilhado durante o evento contribuirá para subsidiar estratégias de transição governamental, formulação de políticas públicas, fortalecimento institucional e aprimoramento da gestão nos próximos anos.

A contribuição dos patrocinadores e parceiros

O sucesso do XV Congresso CONSAD também contou com a importante participação de patrocinadores, apoiadores institucionais e empresas parceiras.

Essas organizações contribuíram para ampliar as oportunidades de intercâmbio de experiências, apresentação de tecnologias, demonstração de soluções inovadoras e fortalecimento das conexões entre governos e setor produtivo.

A presença de empresas especializadas em transformação digital, inteligência artificial, governança, gestão de pessoas, segurança da informação e modernização administrativa permitiu aos participantes conhecer experiências e ferramentas que já vêm contribuindo para a transformação do setor público brasileiro.

O Congresso demonstrou que a cooperação entre governos, universidades, organismos internacionais e setor privado é fundamental para enfrentar os desafios contemporâneos da administração pública.

Uma conquista coletiva do CONSAD e dos secretários de Estado

O sucesso do XV Congresso CONSAD representa uma conquista institucional construída ao longo de muitos anos pelos secretários estaduais que integram o Fórum do CONSAD.

Desde sua criação, a entidade vem desempenhando papel fundamental na articulação federativa, na disseminação de boas práticas de gestão e na construção de agendas voltadas ao fortalecimento das capacidades estatais brasileiras.

A realização da primeira edição do Congresso fora de Brasília simboliza a maturidade institucional alcançada pelo CONSAD e demonstra a confiança construída entre seus membros ao longo de décadas de cooperação.

O evento foi resultado do compromisso coletivo da Diretoria, dos Conselheiros, dos Secretários Estaduais, dos Coordenadores dos Grupos de Trabalho, da Secretaria Executiva e das equipes técnicas dos estados que contribuíram para sua concepção e realização.

Mais do que organizadores de um congresso, os membros do CONSAD atuam como protagonistas de uma rede nacional de cooperação dedicada ao aperfeiçoamento da administração pública brasileira.

Ao promover o intercâmbio de experiências, estimular a inovação, fomentar a produção de conhecimento e fortalecer a cooperação federativa, o CONSAD consolida-se como uma das mais importantes instituições de apoio ao desenvolvimento da gestão pública no país.

Secretários estaduais que integram o Fórum do Consad
Secretários estaduais reunidos no Fórum do Consad. Foto: Dennis Moraes.

Secretários estaduais que integram o Fórum do CONSAD durante o XV Congresso. Foto: Dennis Moraes.

Um legado para a gestão pública e para a sociedade brasileira

O principal legado do XV Congresso CONSAD ultrapassa os limites dos auditórios e das salas de debate.

O evento reafirmou que o fortalecimento da gestão pública constitui condição indispensável para o desenvolvimento econômico, a redução das desigualdades sociais e a melhoria da qualidade de vida da população.

Modernizar o Estado não significa apenas digitalizar processos ou incorporar novas tecnologias. Significa fortalecer instituições, qualificar lideranças, desenvolver servidores, aprimorar a cooperação federativa e construir políticas públicas mais efetivas para os cidadãos.

Ao reunir representantes dos governos estaduais, da União, da academia, dos organismos internacionais, do setor privado e da sociedade civil, o Congresso consolidou-se como uma das mais importantes plataformas de produção de conhecimento e construção de soluções para a administração pública brasileira.

A histórica realização da primeira edição fora de Brasília demonstrou que o futuro da gestão pública será cada vez mais colaborativo, federativo, inovador e conectado à diversidade de experiências existentes em todo o território nacional.

Fortaleza sediou um Congresso.

Os estados brasileiros fortaleceram uma agenda de transformação da gestão pública.

O CONSAD reafirmou sua missão institucional de promover a cooperação federativa, o desenvolvimento das capacidades estatais e a construção de uma administração pública cada vez mais moderna, eficiente, inovadora e comprometida com a geração de valor público para toda a sociedade brasileira.

Mais do que um evento de sucesso, o XV Congresso CONSAD consolidou-se como um marco histórico na trajetória da entidade e como uma importante contribuição para a preparação dos governos estaduais do ciclo 2027–2030, deixando um legado duradouro para a gestão pública brasileira e para as futuras gerações de dirigentes e servidores públicos.

Gestão Pública & Desenvolvimento  ©2026 IPGD. Todos os direitos reservados.